Ответ на представление ксп об устранении нарушений образец

Ответ на представление об устранении нарушений законодательства Представление об устранении нарушений закона Представление прокурора — один из возможных актов прокурорского реагирования. Такое представление может быть вынесено только прокурором или его заместителем и является обязательным для исполнения органами и их должностными лицами, которым предназначен данный документ п. Конкретных требований к содержанию представления прокурора об устранении нарушений в законодательстве не содержится, однако стандартно в такой документ включаются следующие данные: название органа, наименование должностного лица, которому адресован документ; источники информации о выявленных нарушениях например, результаты проведенной проверки и т.

Контрольно-счетной палатой подведены итоги исполнения представлений 22. Так, в дополнение к уже взысканным 3,2 млн. Кроме того, два судебных иска находятся на рассмотрении суда. Представление остается на контроле КСП до его полного исполнения. Также Фонд проводит работу по исполнению представления КСП, внесенного по результатам проверки использования средств, направленных на замену лифтового оборудования в домах, расположенных на территории Воронежа. Проведенным в ходе проверки обследованием установлено, что два лифта из-за выхода из строя редукторов лебедок были в неисправном состоянии ул.

О мерах, принимаемых учреждениями по итогам контрольных мероприятий

При необходимости дополнительного привлечения к проведению проверки сотрудников палаты, специалистов других организаций и или независимых экспертов руководитель проверки обеспечивает подготовку проектов распоряжений председателя КСП о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки и дополнительного уведомления в адрес руководителя проверяемой организации и представляет их председателю КСП.

В случае привлечения к участию в проверке специалистов других организаций и или независимых экспертов в дополнение к представленным материалам прилагается докладная записка руководителя проверки с обоснованием необходимости привлечения сторонних специалистов и затрат, связанных с их привлечением. К договору подряда прилагается задание, являющееся неотъемлемой частью договора подряда, в котором указываются задачи в соответствии с п.

Сумма оплаты по договору подряда рассчитывается в зависимости от сложности и объема выполняемой работы. Завершение работы по договору подряда оформляется Актом приемки работ, который является основанием для расчета с исполнителем за выполненную работу или ее этап.

Ответственным специалистом ведется регистрация заключенных договоров. На подготовительном этапе проверки проверяющие составляют шаблон таблиц, диаграммы и иные вспомогательных документы, необходимых для анализа финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации и изучения других вопросов, предусмотренных планом-заданием.

Проведение проверки. Общие сведения о проверках. По информационному обеспечению различают документальный и фактический контроль. Документальный контроль обеспечивает проверку финансовых и хозяйственных операций по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, отчетности, нормативной и другой документации.

Фактический контроль состоит в установлении реального состояния объекта контроля. Фактический контроль обеспечивает проверку итогов выполнения муниципальных программ, положения дел в той или иной организации, содержания её работы, состояния материальных и денежных средств, результатов произведенных работ и оказанных услуг.

В зависимости от повторяемости и решения определенных задач проверки делятся на первичные, повторные и дополнительные. При этом состав проверяющих может быть изменен при наличии соответствующего решения. Организационные основы проведения проверки 3. Общую организацию проверки осуществляет сотрудник палаты, назначенный распоряжением председателя КСП руководителем проверки группы проверяющих. При необходимости требования руководителя проверки оформляются письменно и передаются руководителю проверяемой организации.

Определяются рабочая комната и ответственные работники проверяемой организации, задействованные в проверке. Установления фактов незаконной продажи, списания, передачи, приобретения имущества, а также реализации его по заниженным ценам или приобретения по завышенным ценам.

При проверке проводится анализ выполнения плановых показателей, динамики основных показателей за ряд последних лет. Действия проверяющих при обнаружении нарушений и недостатков. При проверке сотрудники КСП планируют и проводят контроль, допуская, что в финансовой и хозяйственной деятельности проверяемого объекта не исключены существенные финансовые и другие нарушения и недостатки.

Нарушением является деяние действие или бездействие , запрещенное или не соответствующее правилам, условиям, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации или Волгоградской области. При этом действия бездействие должностных лиц или организаций оцениваются как неэффективные только в тех случаях, когда проверяющим подтверждена возможность выполнения их с достижением лучшего результата и или с меньшими затратами в тех условиях, которые имели место на момент совершения , когда установлено, что не все возможности по получению, сохранению и более результативному использованию средств были использованы.

При обнаружении фактов невыполнения требований нормативных правовых актов проверяющий должен более тщательно изучить обстоятельства, при которых были допущены нарушения, а также оценить, как они влияют на результаты финансовой и хозяйственной деятельности. Анализируя причинно-следственные связи выявленных нарушений, недостатков и их последствий, проверяющий определяет причины возникновения этих нарушений и недостатков, вид и размер ущерба при его наличии и возможные меры для устранения нарушений и возмещения ущерба, в том числе и усилиями проверяемой организации и вышестоящего органа.

В ходе проверки у сотрудников палаты могут возникнуть сомнения в подлинности проверяемых документов. При необходимости проверяющий обязан сделать соответствующий запрос в организацию, имеющую отношение к проверяемому документу или организовать встречную проверку. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

По соглашению с указанным органом специалистами контрольно-счетного органа другого региона может быть проведена встречная проверка согласно представленному перечню вопросов. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте проверки, акте встречной проверки делается соответствующая запись. В случае обнаружения при проведении проверки подделок, подлогов документов, а также документов, свидетельствующих о растратах, признаках хищений и других злоупотреблениях, связанных с расходованием бюджетных средств и или использованием муниципальной собственности, проверяющий вправе произвести изъятие указанных документов.

Возможность изъятия документов должностными лицами КСП предусмотрена п. В соответствии со ст. КоАП РФ изъятие документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения, осуществляется должностными лицами КСП, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в присутствии двух свидетелей понятых.

В случае необходимости при изъятии документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, о чем делается запись в протоколе.

В протоколе об изъятии указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов. Протокол об изъятии документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты документы, свидетелями.

В случае отказа лица, у которого изъяты документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты документы, или его законному представителю. В случае необходимости изъятые документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие документов.

При выявлении фактов нарушений проверяющий определяет участие в их совершении должностных лиц проверяемого объекта. При получении достаточных и весомых доказательств, необходимых для того, чтобы определить имели ли место такие нарушения, проверяющему может быть оказано противодействие руководством контролируемого объекта, о чем следует письменно доложить руководителю проверки для рассмотрения вопроса о привлечении руководителя проверяемой организации к административной ответственности за воспрепятствование деятельности КСП.

Сам факт противодействия проверяющему следует расценивать как косвенное подтверждение наличия существенных необнаруженных нарушений. Работа проверяющего по их выявлению должна быть продолжена.

В случае необходимости проверяющий опечатывает кассы, кассовые или служебные помещения, склады, архивы. Составление актов справок проверки. В необходимом случае в процессе проведения проверки составляются промежуточные Акты или Справки. Акт составляется в том случае, если в результате проверки были выявлены нарушения, Справка — если таковых не было установлено.

В Акте не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, заверенных подписями лиц, подписывающих акт. Все стоимостные показатели, выраженные в иностранной валюте, подлежат отражению в Акте с одновременным указанием их рублевого эквивалента по курсу ЦБ РФ на день совершения операции и на день составления Акта.

В случае необходимости использования в тексте Акта сокращенных наименований и общепринятых аббревиатур при первом употреблении они приводятся полностью с одновременным указанием в скобках сокращенного наименования или аббревиатуры, используемых далее по тексту. Акт должен состоять из трех частей: вводной, общей и основной. Каждая из частей может состоять из разделов и подразделов.

В основной части Акта содержится систематизированное изложение документально подтвержденных фактов, установленных при проверке, и связанных с этими фактами обстоятельств, имеющих значение для принятия правильного решения по результатам проверки. Содержание основной части Акта проверки должно соответствовать следующим требованиям: а Объективность и обоснованность.

Отражаемые в Акте факты должны являться результатом тщательно проведенной проверки, исключать неточности и содержать обоснованность выводов. Акт не должен содержать субъективных предположений проверяющего, не основанных на достаточных доказательствах, и квалификации допущенного нарушения таких как "похищено", "присвоено", "незаконно", "преступление" и т.

К Акту могут быть приложены объяснительные записки должностных лиц по тому или иному факту, отраженному в Акте. Каждый установленный при проверке факт нарушения должен быть проверен полно и всесторонне. Изложение в Акте обстоятельств допущенного организацией нарушения должно основываться на результатах проверки всех документов, которые могут иметь отношение к излагаемому факту, а также на результатах проведения всех иных необходимых действий по осуществлению контроля.

Это же относится к выявленным проверкой возможностям сокращения затрат, увеличения доходов бюджета и другим резервам. В Акте следует указывать, какие финансовые операции и документы проверены, за какой период и каким порядком сплошным, выборочным.

В Акте также обязательно указывается выполнение ранее полученных от КСП представлений предписаний. Содержащиеся в Акте формулировки должны исключать возможность двоякого толкования; изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным и, по возможности, доступным для лиц, не имеющих специальных познаний в области бухгалтерского учета и финансовых вопросов.

Выявленные факты однородных нарушений могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие материалы, прилагаемые к Акту приложения. При этом в Акте приводится изложение этих нарушений со ссылкой на соответствующие приложения к Акту.

Каждое из приложений должно быть подписано проверяющим, а также руководителем или должностными лицами объекта контроля. В тех случаях, когда выявленное нарушение или злоупотребление может быть скрыто или по выявленным фактам необходимо принять срочные меры к устранению нарушений или привлечению к ответственности виновных лиц в ходе проверки, не ожидая ее окончания, составляется отдельный промежуточный Акт, и требуются от должностных лиц необходимые письменные объяснения по выявленным фактам.

Промежуточные Акты составляются также по результатам инвентаризации. Промежуточный Акт подписывается проверяющими и соответствующими должностными лицами проверяемой организации. Один экземпляр этого Акта вручается руководителю проверяемой организации.

Факты, изложенные в промежуточном Акте, включаются в общий Акт. Приложения к Акту. К Акту также могут прилагаться копии документов, подтверждающих.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Актуальный разговор: Предписание об устранении выявленных нарушений

Образец представления прокуратуры об устранении нарушений. Скачать. Представление об устранении нарушений закона. Срок подготовки ответа. Пензы 15 представлений об устранении нарушений бюджетного Пензы. Ответы о рассмотрении представлений КСП об устранении.

Горбунова В плане следует подробно указать перечень запланированных мероприятий по каждому выявленному нарушению, назначить ответственных лиц и установить предельные сроки выполнения для каждого мероприятия. При этом не нужно забывать о сроках, установленных в представлении и предписании. Выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений, скорее всего, потребует от учреждения следующих действий. Устранение выявленных нарушений. Любое деяние, нарушающее какие-либо нормы или не отвечающее им, рассматривается контрольными органами как нарушение. Традиционно все выявленные нарушения бывают: 1 финансовыми, к которым, в частности, можно отнести: нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов; неэффективное использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов; переплаты и перерасходы денежных средств и материальных ценностей, а также иные финансовые нарушения, наносящие материальный ущерб; невыполнение законодательства в части обеспечения поступлений доходов в бюджетную систему РФ; недостачи имущества, в том числе денежных средств; излишки имущества, в том числе денежных средств; 2 нефинансовыми нарушения при размещении закупок, требований бухгалтерского учета, отсутствие государственной регистрации и т. В зависимости от вида нарушения будет различаться и порядок их исправления. Например, согласно п. Бухгалтерская отчетность, содержащая исправления по выявленным ошибкам, представляется учредителю иным пользователям отчетности с сопроводительным письмом, содержащим перечень внесенных изменений, а при исправлении ошибок, выявленных учредителем по результатам камеральной проверки бухгалтерской отчетности, — с копией уведомления о выявленном несоответствии бухгалтерской отчетности, направленного учредителем по результатам камеральной проверки бухгалтерской отчетности. Указанная отчетность представляется учреждением в порядке, предусмотренном п. Если выявленные нарушения повлекли за собой необходимость внесения исправлений в регистры бухгалтерского учета, следует руководствоваться п.

При необходимости дополнительного привлечения к проведению проверки сотрудников палаты, специалистов других организаций и или независимых экспертов руководитель проверки обеспечивает подготовку проектов распоряжений председателя КСП о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки и дополнительного уведомления в адрес руководителя проверяемой организации и представляет их председателю КСП.

Возврат неправомерно потраченной суммы субсидии Отдельно коснемся требования о перечислении автономными и бюджетными учреждениями сумм выявленного ущерба в доход соответствующего бюджета. Согласно п. Названные остатки средств могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя бюджетного или автономного учреждения.

Представления и предписания контрольных органов

Предмет Регламента Контрольно-счетной палаты 1. Регламент определяет внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты Кировской области, полномочия председателя Контрольно-счетной палаты, его заместителя, аудиторов, содержание деятельности аудиторских направлений, функции административно-правового отдела, порядок ведения дел, порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, порядок информирования о деятельности Контрольно-счетной палаты Кировской области. Настоящий Регламент обязателен для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты Кировской области. Неисполнение сотрудниками Контрольно-счетной палаты Кировской области требований настоящего Регламента является нарушением должностных обязанностей. Статья 2. Состав и структура Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата состоит из председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов, административно-правового отдела, инспекторов и сотрудников, осуществляющих организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания области по предложению председателя Контрольно-счетной палаты. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий. Статья 3.

Об обжаловании представлений органов финконтроля и ответственности за их невыполнение

Дела об оспаривании представлений Росфиннадзора а также других органов государственного муниципального финансового контроля одни суды[2] относят к категории подведомственных арбитражным судам дел об оспаривании ненормативных правовых актов и рассматривают их по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Другие суды[3] считают, что представление не может быть оспорено в арбитражном суде в порядке, определенном главой 24 АПК РФ, поскольку не является ненормативным правовым актом, и прекращают производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. Таким образом, возникает вопрос: является ли представление органа государственного муниципального финансового контроля, направляемое объекту контроля в соответствии с пунктом 2 статьи 270. В соответствии с частью 1 статьи 29 Арбитражно-процессуального кодекса РФ далее — АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц. Под ненормативным правовым актом предлагается понимать: односторонний акт индивидуального характера, изданный соответствующим органом власти, содержащий властные предписания, обязательные для исполнения[10]; такой правовой акт, который не содержит признаков нормативного акта, носит индивидуально-разовый, индивидуально-определенный характер и принимается в основном по организационно-распорядительным вопросам например, о назначении на должность, о присвоении звания и так далее [11]; строго формализованный документ, который составляется по утвержденной форме, адресован конкретному лицу и содержит обязательные для этого лица правила поведения[12]. В практике арбитражных судов под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть оспорен и признан недействительным судом, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный принятый уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, порождающий гражданские права и обязанности[13] либо нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия[14]. К признакам ненормативного правового акта арбитражные суды относят следующие. Властное предписание, содержащееся в ненормативном акте, - один из главных квалифицирующих признаков ненормативного правового акта. Документы, не содержащие обязательных для исполнения требований, не влекут правовых последствий поскольку не затрагивают прав и законных интересов лиц ; 8 гарантируется принудительной силой государства в случае, если возможность применения государственного принуждения при неисполнении правового акта не предусмотрена, отсутствуют основания для признания его ненормативным. Из этого следует, что оспариванию подлежит любой акт публичной власти, независимо от его наименования, если он закрепил собой решение, которое противоречит действующему законодательству, создаёт препятствия для реализации прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, незаконно возлагает на них обязанности либо привлекает к юридической ответственности[28].

Прокуратурой Пензенской области в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26. Всего в 2002 году органами прокуратуры внесено в органы местного самоуправления г.

.

Контрольно-счетной палатой подведены итоги исполнения представлений

.

Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений

.

Об устранении нарушений бюджетного законодательства

.

.

.

.

Похожие публикации