Что относится к нормативным правовым актам

Понятие нормативных актов Нормативный акт — это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы. Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для разрешения. При этом они выражают волю государства. Отсюда проистекает их властность, официальность, авторитарность, обязательность. Нормативные акты характеризуются следующими признаками.

Краткая характеристика некоторых локальных нормативных правовых актов Наталия Кондакова В любой организации независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, направления и специфики создается большое количество документов, в которых фиксируется решение вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности компании, ее структурных подразделений и отдельных должностных лиц. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 10. ЛНПА является нормативный правовой акт, действие которого ограничено рамками одной или нескольких организаций. Во многом от уровня разрешения вопросов в этой сфере зависят и производительность предприятия, и его прогрессивное развитие. Трудовое законодательство дает свое определение ЛНПА, применяемое сугубо к трудовым отношениям. Это коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и другие нормативные акты, принятые в установленном порядке, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя. В организациях издаются и действуют те ЛНПА, право на издание которых им предоставлено законодательством и учредительными документами. Как правило, к таким документам относятся положения, инструкции, правила и т.

Нормативный правовой акт

Понятие нормативных актов Нормативный акт — это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы. Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для разрешения. При этом они выражают волю государства. Отсюда проистекает их властность, официальность, авторитарность, обязательность. Нормативные акты характеризуются следующими признаками. Во-первых, они имеют правотворческий характер: в них нормы права либо устанавливаются, либо изменяются, либо отменяются.

Нормативные акты — это носители, хранилища, жилища правовых норм, из них мы черпаем знания о правовых нормах. Во-вторых, нормативные акты должны издаваться только в пределах компетенции правотворческого органа, иначе по одному и тому же вопросу в государстве будет существовать несколько нормативных решений, между которыми возможны противоречия. В-третьих, нормативные акты всегда облекаются в документальную форму и должны иметь следующие реквизиты: вид нормативного акта, его наименование, орган, его принявший, дату, место принятия акта, номер.

Письменная форма способствует достижению единообразного понимания требований юридических норм, что очень важно, поскольку за их неисполнение возможно применение санкций.

В-четвертых, каждый нормативный акт должен соответствовать Конституции РФ и не противоречить тем нормативным актам, которые имеют по сравнению с ним большую юридическую силу. В-пятых, все нормативные акты обязательно подлежат доведению до сведения граждан и организаций, т. Требования, предъявляемые к нормативным актам 1. Чтобы иметь большую регулирующую силу, нормативные акты должны быть качественными. Этого можно достигнуть, если они будут не представлять собой плод фантазии или желаемого правотворческих субъектов, а отражать объективную реальность.

В принципе данное требование носит более общий характер и относится к правовым нормам в целом, но именно при принятии правовых актов возможность принятия волюнтаристских решений становится наиболее очевидной. Однако свобода законодателя в принятии тех или иных решений не безгранична. Выше уже говорилось об объективной обусловленности права общественными отношениями. В случае же острого противоречия принятие такого акта чревато социальными потрясениями. В качестве примера можно привести Федеральный закон 2005 г.

Нормативные акты должны иметь структуру, а не представлять хаотичный набор нормативных положений. Как правило, нормативный акт имеет вводную часть, называемую преамбулой. В ней излагаются цели и задачи нормативного акта, характеризуется общественно-политическая обстановка, существующая в момент его принятия.

Первые статьи нормативного акта могут быть посвящены определению терминологии, используемой в дальнейшем. Затем построение нормативного акта может укладываться в следующую схему: субъекты правоотношений например, налогоплательщики и финансовые органы , объекты получаемый доход , права и обязанности обязанность уплатить налоги, право проверить точность их уплаты и др.

Кодексы же имеют более сложное строение. Нормативные акты должны быть доступными для понимания гражданами. Причем здесь законодатель должен ориентироваться не на интеллектуалов, а на людей среднего или даже ниже среднего интеллектуального уровня. Нормативные акты должны излагаться простым, ясным языком, отличаться строгостью стиля, соответствовать законам формальной логики, а также не носить слишком абстрактного характера, но одновременно и не увязать в деталях. В них не должно быть сложных юридических терминов.

Нормативные акты при разумном и умелом их составлении — могучее орудие преобразования общества. Однако очень многое зависит от их разработчиков, которые должны максимально учитывать объективные реалии и напрочь отбрасывать свои личные пристрастия. Если печать субъективизма будет неумеренно яркой, то нормативные акты могут стать орудием причинения вреда народу. Например, издание в 1991 г. Указа Президента РФ, разрешающего свободу торговли, преследовало благородную цель: раскрепостить граждан в сфере обмена.

Но непродуманность в организации его исполнения повлекла нежелательные последствия: антисанитарию на территориях городов, всплеск инфекционных заболеваний и др. Поэтому крайне важной является разработка руководства но подготовке нормативных актов закона о подготовке нормативных актов.

Виды нормативных актов Нормативные акты в зависимости от их юридической силы можно разделить на несколько уровней. Однако выделяются две большие группы: законы и подзаконные акты. В это понятие входят все нормативные акты, изданные федеральными и региональными органами государства. Такое терминологическое наименование оправданно потому, что основу целостной системы нормативных актов образуют именно законы. Перечислим и кратко охарактеризуем основные виды нормативных актов рис.

Законы — это нормативные акты, принятые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие важнейшие общественные отношения и обладающие высшей юридической силой. Законы — это наиболее значительный вид нормативных актов. Во-первых, законы могут приниматься только одним органом — парламентом, которому принадлежит законодательная власть в стране. Во-вторых, законы принимаются в особом порядке, который называется законодательной процедурой. В-третьих, законы регулируют наиболее важные отношения в обществе.

В одних странах установлен строгий перечень вопросов, которые подлежат урегулированию именно с помощью закона. В других государствах, например в России, такого перечня нет, поэтому Федеральное Собрание формально может принять закон по любому вопросу.

Однако вряд ли парламент сочтет необходимым принимать закон по вопросу, не имеющему первостепенного значения. В-четвертых, законы обладают высшей юридической силой по сравнению с другими видами нормативных актов.

Виды нормативных актов в Российской Федерации По своей значимости федеральные законы делятся на группы: 1. Такие вопросы в общих чертах урегулированы в Конституции, однако в конституционных законах они получают дальнейшее развитие и детализацию.

Понятно, что конституционные законы не должны противоречить Конституции РФ; 2. Текущие законы также не должны противоречить Конституции РФ и федеральным конституционным законам. Разновидность текущих законов — кодексы, которые представляют собой сложные систематизированные акты. Как правило, в кодексе в определенном порядке располагаются все или самые главные нормы какой-нибудь отрасли права. Кодексы относятся к наиболее высокому уровню законодательства. Причем весь этот материал приведен в единую систему, распределен по разделам и главам, согласован.

Как правило, кодекс состоит из двух частей: общей и особенной. В общей части собраны нормы, имеющие значение для применения любой нормы особенной части, т. Так, в Общей части УК РФ содержатся нормы о возрасте, с которого наступает уголовная ответственность, понятие преступления, перечень наказаний, основные правила их применения. Указы издает Президент РФ по вопросам, относящимся к его компетенции, которая у него достаточно широка, поскольку он одновременно является главой государства и фактически главой исполнительной власти.

В случае если указ противоречит Конституции и законам России, он может быть признан Конституционным Судом РФ недействительным. Нормативными по своему характеру являются указы Президента, в которых он выступает в качестве гаранта Конституции РФ или регулирует порядок осуществления предоставленных ему Конституцией полномочий, в частности, по вопросам структуры исполнительной власти, обороны, охраны общественного порядка, гражданства, награждения.

Постановления издаются Правительством РФ. В компетенцию Правительства входит в основном решение вопросов социально-экономического характера руководство промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом и связью, социальная зашита населения, внешние экономические связи, организация работы министерств и др.

Большое количество актов Правительства связано с выработкой механизма, порядка исполнения законов, принятых парламентом. Постановления — зеркало деятельности Правительства.

Их анализ дает ответ на вопрос, эффективно, грамотно, оперативно ли действовало Правительство. Публикуются они в тех же источниках юридической печати, что и законы.

Нормативными актами министерств являются инструкции, приказы, положения, наставления, правила, уставы и т. Но ведущую роль играют именно инструкции. Они регулируют основные виды формы служебной деятельности, функциональные обязанности работников определенной категории. Но есть инструкции, которые носят межотраслевой характер и распространяются не только на работников, но и на другие организации, на всех граждан инструкции Министерства финансов РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и др.

Такие акты подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ, где проверяется их законность. Нормативные акты законодательных представительных органов субъектов Федерации - законы, это наиболее распространенное их наименование. Далеко не все субъекты Федерации активно занимаются законотворчеством. В этом плане себя проявляют города федерального значения Москва и Санкт-Пе- тсрбург, а также Свердловская и Саратовская области.

Бюджет, налоги, приватизация — вот наиболее серьезные вопросы регионального нормотворчества. Причем принятие акта такого рода требует заключения администрации субъекта Федерации. Нормативные акты губернаторов краев, областей президентов республик называются указами. Нормативные акты администрации краев, областей правительств республик принято именовать постановлениями.

Они могут регулировать различные вопросы: порядок предоставления в аренду помещений, земельных участков, взимание платы за проезд в общественном транспорте, за обучение в детских музыкальных школах и т. Акты как законодательных представительных , так и исполнительных органов субъектов Федерации публикуются в местных газетах. Акты органов местного самоуправления называются, как правило, решениями. Они издаются по вопросам местного значения, касающимся жителей городов, районов, сел, поселков, деревень озеленение, благоустройство, торговля, коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание и т.

Корпоративные внутриорганизапионные, внутрифирменные нормативные акты — это такие акты, которые издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций. Корпоративные акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятельности предприятий вопросы использования их финансовых средств, управленческие, кадровые, социальные вопросы и др.

В процессе уменьшения вмешательства государства в дела предприятий и расширения их самостоятельности корпоративные акты берут на себя все большую нагрузку. Понятие нормативно-правовых актов Нормативно-правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.

Он широко используется во всех современных правовых системах особенно в странах романо-германской правовой семьи. Преимущества нормативно-правового акта в сравнении с иными формами права связаны, прежде всего, с повышением роли государства как координатора социальной жизни, выявляющего общий интерес и обеспечивающего его централизованное осуществление, со способностью адекватно и оперативно реагировать на изменения общественных потребностей, с документальной письменной формой, позволяющей доступно и быстро довести необходимую информацию до адресата и т.

Как следует уже из самого наименования, это — акт, обладающий двойственной природой, т. Его следует отличать и от нормативных, но не правовых актов уставов политических партий, инструкций по пользованию бытовой техникой и др. Для нормативно- правового акта характерны следующие признаки. Это — властно-волевой, исходящий от государства или признанный им акт, общеобязательные свойства которого производны от властных полномочий органа, его принявшего, и потому он занимает определенное место в иерархии нормативных актов.

С его помощью правотворческий орган реализует свои полномочия в определенной сфере управления общественными делами. Это — акт правотворчества, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Медведев отменил советские нормативно-правовые акты

К подзаконным актам России относятся Следует выделить также нормативные правовые акты. Нормативно-правовые акты — это предписания субъектов (особенно это относится к законодательным актам), а также требований к содержанию и.

Официальное опубликование Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo. Закон — это не единственный нормативный правовой акт в стране. Помимо него издаются указы, постановления, внутригосударственные договоры и другие документы, которые прямо влияют на жизнь людей и бизнес. После прочтения статьи вы узнаете, что такое нормативный правовой акт это как раз расшифровка аббревиатуры НПА , и начнёте немножко разбираться в правовой иерархии. Разберём признаки НПА по полочкам, чтобы научиться отличать его от других источников права. НПА — это обязательно письменный документ Нормативный правовой акт — это текст на бумаге или в электронном виде. В нём обязательно присутствует следующая информация: дата принятия, номер; кто издал; какие отношения в обществе регулирует. Информация структурирована, разделена на статьи с частями, пунктами или абзацами. В этом ключевое отличие документа от правового обычая. Последний тоже регулирует отношения внутри общества, но необязательно выражен в письменной форме. Официальный характер На издание НПА требуется воля или хотя бы одобрение государства. К нормативным не относятся такие документы, как письма между организациями, наработки проекты ведомств. НПА содержит правовые нормы Главный признак.

Законы делятся на три группы: основные законы, конституционные законы и обыкновенные законы Основные законы конституции регулируют важнейшие вопросы жизни государства и общества.

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Нормативный правовой акт в Российской Федерации а также во многих других странах с романо-германской правовой системой является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты в отличие от других источников права принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму кроме того, они составляются по правилам юридической техники.

Понятие и виды нормативных актов

Нормативные правовые акты Нормативный правовой акт - это правовой акт, который содержит правовые нормы, общие установления, рассчитанные, как правило, на длительное применение и распространяющиеся на неопределенный круг лиц. Нормативный акт, являясь предписанием общего значения, распространяет свое действие не на одно конкретное отношение, а на тот или иной вид общественных отношений. Нормативные акты характеризуются многообразием в зависимости от вида регулируемых общественных отношений, методов воздействия на эти отношения, органов, принявших акты, формы актов, их юридической силы. В информационных правовых системах необходимо учитывать весь нормативный массив в его многообразии: законы и подзаконные акты, включая акты министерств и ведомств. В существующие информационные правовые системы входит большое число ведомственных нормативных актов, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации, а также подлежащих регистрации, но фактически тем не менее не зарегистрированных. Информация о таких актах необходима пользователям.

Что такое нормативные правовые акты и какие бывают НПА

На вершине этой пирамиды находится Конституция России. Это универсальный нормативный акт учредительного характера, принятый на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция содержит нормы наиболее общего характера, которые детализируются другими отраслями права. Таким образом, нормы иных нормативных актов относятся к конституционным нормам как конкретные к общим. Устанавливая правовые основы и принципы иных правовых отраслей, Конституция выступает в качестве общенормативной основы правовой системы в целом. Конституция обладает верховенством и высшей юридической силой. Кроме того, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения. На уровень ниже находятся федеральные законы. Обладают высшей юридической силой по отношению к иным нормативным актам кроме Конституции. Принимаются либо высшим представительным органом государства - парламентом, либо на референдуме.

Виды правовых актов Существует зависимость вида акта от его нормативного содержания и органа принятия. Нормативные правовые акты принимаются издаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, в виде законов, указов, постановлений, приказов, правил, инструкций, положений и т.

.

Понятие и виды нормативных актов

.

§ 4. Виды нормативно-правовых актов

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Источники права 🎓 Школа обществознания 10 класс
Похожие публикации