Правовой статус нотариуса в рф

Адвокатуре и нотариату Нотариат - институт превентивного правосудия. Нотариус обладает особым статусом: нотариат выступает от имени государства - публично-правовой статус. Властные полномочия нотариата: наложение нотариусом запрета на отчуждение имущества, совершение исполнительной надписи, обеспечение доказательств, полномочия по охране на- следственного имущества составление описи имущества и передача его на хранение, назначение хранителя имущества. Нотариус вправе и обязан совершать нотариальные действия, имеющие юридическое значение, связанные с установлением, изменением или прекращением прав и обязанностей обращающихся к нему физических и юридических лиц.

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса. Правовой статус нотариуса составляют его права и обязанности. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

16.2.2. Правовой статус нотариуса

Общий правовой статус производный от конституционного и присущ каждому гражданину Российской Федерации. Специальный правовой статус возникает с момента назначения на должность.

Выше уже рассматривалась данная процедура. Следует отметить, что наличие специального статуса оказывает влияние на общий статус, вводит некоторые его ограничения. Поэтому предметом данной главы станет также рассмотрение пределов ограничений прав нотариуса в связи со служебной деятельностью. Утвердив двойную структуру нотариата имеются в виду государственный и частнопрактикующий нотариусы , российское законодательство определяет некоторые особенности правового статуса каждого из них.

Обратим внимание, что ст. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу". Отметим, что равенство в правах провозглашается только в отношении совершения нотариальных действий. Конструкция данной статьи неудачна Если внимательно анализировать текст Основ законодательства РФ о нотариате, то можно сделать вывод, что при совершении нотариальных действий нотариусы не обладают реальным равенством в правах.

Финансовое обеспечение деятельности того и другого различно, что отражается на тарифе за услуги. Государственный нотариус взимает только размер государственной пошлины, частнопрактикующий - не связан ей. Если обратиться к тексту статей 35, 36 Основ о нотариате, то нетрудно заметить, что в перечне нотариальных действий, совершаемых нотариусами, занимающимися частной практикой, отсутствуют выдача свидетельств о праве на наследство, а также принятие мер к охране наследственного имущества.

Иными словами, государственные нотариусы обладают большими правами, чем частнопрактикующие. Более того, в соответствии со ст. Вывод заключается в следующем.

Законодатель ставит во главу угла не принцип равенства прав при совершении нотариальных действий, а равенство порождаемых юридических последствий при оформлении документов нотариусами1. Рассмотрим права, присущие как государственному нотариусу, так и занимающемуся частной практикой. Согласно ст. Есть и отсылочная норма к региональным правовым актам. Законодательством республик в составе Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

Закон Республики Карелия " О нотариате" не расширяет этот перечень, а лишь воспроизводит его ст. Идентична ст. Иные региональные законы о нотариате вообще ничего не говорят о правах нотариуса, так и не реализуют полномочия делегированные федеральным законодательством.

Обратимся к правам, присущим отдельно государственному нотариусу и частнопрактикующему. Государственный нотариус является работником, а работодателем выступает соответствующий региональный орган юстиции Относится ли такой нотариус к государственным служащим уже отмечалось, что в некоторых регионах специальным законом предусматривалось распространение статуса государственного служащего на нотариуса?

Обратимся к Федеральному закону " Об основах государственной службы РФ"2. Чтобы понять, является ли государственный нотариус государственным служащим, нужно рассмотреть понятие государственной должности. В соответствии со ст. Следовательно, особенности статуса государственного служащего состоят в том, что он наемный работник, основная задача которого - обеспечение нормального функционирования государственного органа.

В этом случае государственный орган наделен определенным объемом компетенции, который реализует соответствующий служащий. Это отмечает и профессор Ю. Старилов: " Государственные служащие представляют собой социальную группу, состоящую из индивидуальных субъектов права физических лиц , осуществляющих на возмездных началах определенные социально необходимые функции и вытолняющих задачи учрежденных и действующих государственных органов и организаций.

Для нормального функционирования каждой организации необходим собственный персонал, состоящий из специально подготовленных служащих"1. Характерен ли данный признак для нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе? Представляется, что нет. Согласно Основам о нотариате нотариус - основной субъект данного круга правоотношений "Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой" ст.

Негосударственная нотариальная контора наделена полномочиями по совершению нотариальных действий, а нотариус конкретное физическое лицо имеет индивидуальную лицензию, личную печать, штампы и бланки. Региональноезаконодательствозачастую определяетнотариуса, работающегов го-сударственнойнотариальнойконторе, как государственногослужащего субъекта РФ.

Так, согласно ст. Государственная нотариальная контора является юридическим лицом. Сторонники придания статуса государственного служащего нотариусу, работающему в государственной нотариальной конторе, могут сослаться на то, что данный вопрос является предметом регулирования регионального законодательства. Статус служащего субъекта - это предмет ведения региона. Соответственно, раз региональный правовой акт наделил его таким статусом, значит нотариус, работающий в государственнойнотариальнойконторе, будет иметь такой статус В данном случае следует исходить из того, что институт государственнойслужбы относится к административному праву, а значит, любой региональный закон должен соответствовать федеральному закону "Об основах государственнойслужбы РФ".

О понятиях, предусмотренных данным законом, было сказано выше. Старилов Ю. Служебное право. Основы законодательства РФ о нотариате предусматривают также, что увольнение государственного нотариуса осуществляется в соответствии с законодательством о труде. Проект Федерального закона " О нотариате" идет по иному пути, предусматривая, что нотариус, работающий в нотариальной конторе при органах юстиции, является государственным служащим субъекта Российской Федерации, замещающим ведущую государственную должность" ст.

Обращает на себя внимание тот факт, что иногда законодатель субъекта Российской Федерации называет нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, "государственным нотариусом".

Такое совмещение допустимо в доктрине, статьях, монографиях, где оно применяется в целях сокращения и является условным. Подобное недопустимо в официальных нормативных актах, так как за кажущейся идентичностью скрывается различный смысл. Как уже отмечалось, основной субъект - нотариус, который лишь выбирает место своей работы - государственная контора или частная практика.

Частнопрактикующийнотариус обладает некоторыми дополнительнымиправами, вытекающими из специфики организации его деятельности. Основы о нотариате не предусматривают самостоятельногокомплекса прав, закрепленного отдельной статьей закона Поэтому при систематизацииих необходимо исследовать весь текст Основ о нотариате Согласно ст.

Комплекс названных прав нуждаетсяв небольшомкомментарии. Как отмечалось авторами одного из Комментариев к Основам законодательства РФ о нотариате, " в статье, определяющей правовой статус нотариуса, занимающегося частной практикой, по существу перечисляются все признаки юридического лица"1. Действительно, ст. Поэтому текст Основ о нотариате несовершенен, так как законодатель " применил" к нотариусу норму, которая касается совсем иного вида лиц в гражданском праве.

Недаром фраза о " возможности участия частнопрактикующего нотариуса в арбитражном суде от своего имени", а также механическое упоминание о наличии имущественных и личных неимущественных прав породила спор. Предметом этого спора стали вопросы, следует ли рассматривать нотариуса как частного предпринимателя или по аналогии как юридическое лицо, соответственно, подведомственны ли арбитражному суду все споры с участием частнопрактикующего нотариуса. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате.

Подведомственносгарбитражнымсудам споров о праве, основанномна совершенном нотариальномдействии, определяетсяв соответствиис их компетенцией, установленной АрбитражнымпроцессуальнымкодексомРФ. Закон Смоленской области " О нотариате" систематизировал права нотариуса. Как было упомянуто, нотариус вправе иметь контору. Данное право не носит абсолютного характера, оно ограничено требованием о соблюдении нотариусом границ нотариального округа. Однако совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия.

Причем законодатель не оговаривает данное правило какими-либо специальными условиями. Поэтому можно согласиться с мнением В. Репина, что " здесь вопрос не столько в законодательныхнор-мах, сколько в нравственных.. По крайней мере, гражданин не должен страдать из-за необдуманных действий нотариуса". Следует также учесть, что " поскольку обжалование действий нотариуса допускается только по месту нахождения его конторы, то обжалование действий нотариуса будет сильно затруднено, если действие совершалось вне нотариального округа, в котором действует нотариус"1.

Здесь также можно отметить коллизию двух терминов. Под нотариальной конторой следует понимать специальное помещение, профессионально оборудованное для нотариальной деятельности. По-видимому, законодатель хотел подчеркнуть, что нотариус, занимающийся частной практикой, может выступать арендатором нежилого помещения.

Иными словами, это может быть и квартира, переоборудованная под офис, и жилое помещение, где проживает сам нотариус. Закон не содержит какого-либо запрета на этот счет.

Поэтому нельзя согласиться с В. Репиным, что " какой бы ни был правовой статус помещения, оно должно удовлетворять следующим требованиям: иметь приемную, где посетители могут подождать, комнату секретаря нотариуса, комнату нотариуса"2.

Основы о нотариате не предусматривают таких дополнительных требований, что опять же является недостатком данного правового акта. Почему мы заостряем внимание на данной терминологии? Потому что государственное регулирование в основном и должно быть направлено на упорядочение деятельности нотариуса. Зачастую нотариусы понимают частную практику как полную свободу деятельности Устанавливаютпроизвольный график работы, ведут прием на дому, помещение не отвечает требованиям соблюдения нотариальной тайны и т.

Эти недостатки способствовали появлению инициативы со стороны регионального законодателя, который взялся за устранение данного пробела. И если исследовать данный " срез" законодательства, то именно организационно-технические вопросы региональным законодателем урегулированыболее четко. Нотариусы обязаны осуществлять прием физических и юридических лиц не менее 30 часов в неделю. Режим работы нотариуса устанавливается при наделении его полномочиями.

Изменение режима работы нотариус обязан согласовать с управлением юстиции и нотариальной палатой. Репин В. Опыт регулирования нотариальной деятельности на региональном уровне был учтен при подготовке проекта Федерального закона " О нотариате".

В частности, ст. При этом помещение нотариальной конторы должно обеспечивать доступ граждан и иных лиц на прием к нотариусу, тайну нотариального действия, сохранность материалов нотариального делопроизводства и архива п. Не допускается использование в качестве помещения для нотариальной конторы жилого помещения. Согласно ч.

Законодательством, устанавливающим порядок пользования такого рода услугами, предусматривается, что пользование вменяется в обязанность, в частности, относительно пенсионного и медицинского страхования. По нашему мнению, формулировка " пользуется" неудачна, так как она отражает элемент субъективного права, а реально присутствует обязанность. Право пользования - один из элементов структуры субъективного права.

Статья 16 Основ о нотариате закрепляет круг обязанностей нотариуса как частнопрактикующего, так и государственного. Всего в статье названо четыре обязанности одна из них включает в себя несколько составляющих , которые условно можно разделить на две группы.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 17. Правовой статус Российской Федерации как суверенного государства

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность 8 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус, занимающийся частной​. Нотариус в Российской Федерации обладает общим и специальным правовым статусом. Общий правовой статус производный от конституционного и.

Правовой статус нотариуса Нотариус-лицо, выполняющее в соответствии с законодательством нотариальные действия, осуществляет свои полномочия в рамках государственных нотариальных контор либо как частнопрактикующий нотариус. Государственные нотариальные конторы в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах открываются и упраздняются Федеральной регистрационной службой РФ или по ее поручению соответствующими органами в субъектах РФ. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ. На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном Основами законодательства о нотариате, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа Федеральной регистрационной службы РФ и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев; Порядок прохождения стажировки определяется Федеральной регистрационной службой РФ в порядке, установленном Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами Федеральной регистрационной службы РФ, республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции. Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью. Квалификационная комиссия образуется при органах Федеральной регистрационной службы РФ, республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга с участием представителей нотариальной палаты.

В части прав и обязанностей при совершении нотариальных действий нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности.

Скачать Часть 2 pdf Библиографическое описание: Быкович Д. Институт нотариата в правовом государстве исторически призван занимать важное место в обеспечении режима законности и правопорядка. Институт нотариата, как несудебная форма защиты гражданских прав и охраняемых интересов, является согласно Резолюции Европейского парламента институтом превентивного правосудия. В соответствии с документами Конгресса Международного союза судей функция нотариата заключается, прежде всего, в удостоверении юридических актов, беспристрастном информировании сторон об их существе и правовых последствиях, предотвращения гражданско-правовых споров.

Правовой статус нотариуса в РФ: полномочия, права и обязанности

Общий правовой статус производный от конституционного и присущ каждому гражданину Российской Федерации. Специальный правовой статус возникает с момента назначения на должность. Выше уже рассматривалась данная процедура. Следует отметить, что наличие специального статуса оказывает влияние на общий статус, вводит некоторые его ограничения. Поэтому предметом данной главы станет также рассмотрение пределов ограничений прав нотариуса в связи со служебной деятельностью. Утвердив двойную структуру нотариата имеются в виду государственный и частнопрактикующий нотариусы , российское законодательство определяет некоторые особенности правового статуса каждого из них. Обратим внимание, что ст. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу". Отметим, что равенство в правах провозглашается только в отношении совершения нотариальных действий.

Правовой статус нотариуса в Российской Федерации

Статус российского нотариуса. Нотариус имеет существует свой, особый правовой статус. Нотариус не является представителем государственной власти, хотя и совершает нотариальные действия от имени РФ. В законодательстве установлены единые требования для занятия должности нотариуса. Независимо от того, в какой форме лицо, претендующее на занятие должности нотариуса, будет осуществлять нотариальную функцию - работать в государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой, оно должно отвечать следующим требованиям: - иметь высшее юридическое образование; - пройти стажировку на должности нотариуса в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; - сдать квалификационные экзамены и получить лицензию на право нотариальной деятельности. Порядок прохождения стажировки на должности нотариуса определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой Положением о порядке прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Общий срок стажировки не может быть менее 3 лет, в исключительных случаях 6 месяцев. Экзамены принимает квалификационная комиссия, состоящая из нотариусов, работников органов юстиции, ученых.

.

.

Вы точно человек?

.

ПРАВОВОЙ СТАТУС НОТАРИУСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.

.

.

.

.

Похожие публикации