Административное принуждение понятие сущность виды

Основанием для применения мер административного предупреждения могут служить предположение о намерении лица совершить правонарушение. Особенность мер административного предупреждения заключается в четко выраженном профилактическом характере. Меры административного пресечения Меры административного пресечения — меры, направленные на принудительное прекращение совершения правонарушения.

Сущность и виды административного принуждения В числе административно-правовых методов назывались, в частности, и средства принудительного характера, с помощью которых исполнительные органы должностные лица при необходимости обеспечивают должное поведение в сфере государственного управления. В своей совокупности они составляют самостоятельный правовой институт административного принуждения. Что характерно для него? Административное принуждение — не самоцель. Будучи разновидностью государственного принуждения, оно используется в качестве крайнего средства обеспечения и охраны правопорядка. В этом его карательное назначение наказание за дисциплинарные и административные проступки. Но его цели значительно шире принудительные меры используются как средство предупреждения и пресечения правонарушений, а также для процессуального обеспечения производства по административным правонарушениям. Следовательно, оно используется и для обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.

§1. Сущность и виды административного принуждения

Сущность и виды административного принуждения В числе административно-правовых методов назывались, в частности, и средства принудительного характера, с помощью которых исполнительные органы должностные лица при необходимости обеспечивают должное поведение в сфере государственного управления.

В своей совокупности они составляют самостоятельный правовой институт административного принуждения. Что характерно для него? Административное принуждение — не самоцель.

Будучи разновидностью государственного принуждения, оно используется в качестве крайнего средства обеспечения и охраны правопорядка. В этом его карательное назначение наказание за дисциплинарные и административные проступки. Но его цели значительно шире принудительные меры используются как средство предупреждения и пресечения правонарушений, а также для процессуального обеспечения производства по административным правонарушениям.

Следовательно, оно используется и для обеспечения общественной безопасности и общественного порядка. В самом же широком смысле административное принуждение обеспечивает исполнение правил поведения, выражаемых в административно-правовых нормах. Административное принуждение — это, как правило, принуждение внесудебное, то есть осуществляемое исполнительными органами должностными лицами непосредственно в процессе их повседневной деятельности.

В предусмотренных законодательством случаях меры административного принуждения применяются и судами судьями. Так, они применяют наиболее строгие административные взыскания за административные правонарушения; к их компетенции отнесено и аннулирование лицензий и т.

Меры административного принуждения применяются не всеми исполнительными органами должностными лицами. Круг их определяется законом или подзаконными актами, поскольку, во-первых, речь идет о применении специальных полномочий и, во-вторых, в отношении третьих лиц, то есть тех, кто не находится в непосредственном подчинении ведении у полномочных субъектов управления. Это, как правило, граждане, а в некоторых случаях и физические лица независимо от формы собственности например, в сфере борьбы с монополизмом и т.

Поэтому руководители исполнительных органов не вправе применять такие меры в отношении подчиненных работников. Тем не менее и у них есть полномочия по внесудебному принудительному воздействию на поведение подчиненных — дисциплинарная власть.

По своей сути меры дисциплинарного принуждения, конечно, можно рассматривать в качестве видового варианта административного принуждения в широком смысле. Но у них есть четкие границы — государственно-служебные отношения. У мер административного принуждения в его собственном понимании таких границ нет. Точнее говоря, они применяются на любом участке сферы государственного управления.

Административное принуждение является функцией правоохранительных, как правило, органов, входящих в общую систему органов исполнительной власти. Например, это все органы, наделенные административно-надзорной компетенцией, органы внутренних дел и т. Меры административного принуждения применяются в целях обеспечения соблюдения не всех административно-правовых норм, а только тех, в которых содержатся общеобязательные правила поведения например, правила безопасности движения, природоохранные, противопожарные правила и т.

Арсенал такого рода принудительных мер достаточно широк. При этом они используются не только в целях обеспечения исполнения норм, устанавливаемых административным правом.

Они являются средством охраны норм многих других отраслей права например, финансового, трудового и т. Административное принуждение, используемое в необходимых случаях, является проявлением административной власти, под которой предлагается понимать средства, используемые в процессе реализации исполнительной власти, то есть фактически юридически властные полномочия субъектов государственно-управленческой деятельности. Однако надо учитывать при этом ранее отмеченные ограничения не все субъекты, не все нормы и т.

Поэтому объем односторонних юридически властных полномочий таких субъектов, разумеется, шире, чем объем их же полномочий по применению мер административного принуждения. Наличие средств административного принуждения в распоряжении исполнительных органов должностных лиц вовсе не свидетельствует о том, что методы управляющего воздействия основаны исключительно на принуждении. Нельзя забывать о том, что такие средства нередко являются единственными, с помощью которых можно обеспечивать нормальные условия жизни например, при стихийных бедствиях, иных чрезвычайных ситуациях ; что они служат правоохранительным, то есть позитивным, целям; что лишь в крайних случаях они применяются в качестве карательных мер, то есть в буквальном смысле являются принудительными.

Виды, мер административного принуждения. Разнообразные меры административного принуждения подразделяются в зависимости от своего целевого назначения на три группы: а административно-предупредительные меры; в административно-наказательные меры.

Рассмотрим особенности различных мер административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Они применяются с целью предупреждения возможных правонарушений и иных негативных проявлений в сфере государственного управления.

Так, их применяют для предотвращения опасности для жизни и здоровья граждан в условиях, которые не связаны непосредственно с правонарушениями например, при несчастных случаях, стихийных бедствиях , а также для обеспечения нормальных условий работы юридических лиц и государственных органов.

В числе конкретных мер такого рода можно назвать: контрольные и надзорные проверки; досмотр вещей и личный досмотр таможенный, милицейский ; проверку документов, удостоверяющих личность; введение карантина при эпидемиях и эпизоотиях ; освидетельствование медицинского состояния лиц и санитарного состояния предприятий торговли и общественного питания; прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности например, обрыв электропроводов ; закрытие участков государственной границы; административный надзор милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; лицензирование отдельных видов деятельности и т.

Иногда высказывается мнение, что в подобных мерах элемент принудительного характера якобы отсутствует. Но это неверно, так как все эти меры осуществляются в одностороннем юридически властном и обязательном для других сторон порядке и содержат определенные ограничения для них. Административно-пресекательные меры. Их целевое назначение — прекращение в принудительном порядке противоправных действий и предотвращение их вредных последствий. В их числе, например: требование прекратить противоправные действия препятствующие осуществлению полномочий милиции, нарушающие правила противопожарной безопасности и т.

К ним можно отнести и меры процессуального обеспечения административного производства, о которых будет сказано далее. Административно-показательные меры или меры административной ответственности административные взыскания имеют самостоятельное значение и им посвящен следующий раздел настоящего учебника. Что понимается под методом управления? Что общего и особенного в административных и экономических методах управления? В чем сущность административного принуждения и каковы его виды?

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное правонарушение (понятие, состав)

Государственное принуждение: понятие, признаки, виды. Государственное принуждение – вид социального принуждения, совокупность мер. Сущность и виды административного принуждения: В числе административно-правовых методов назывались, в частности, и средства.

Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды Административное принуждение — метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Цели административного принуждения: 1 предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением; 2 пресечение правонарушений; 4 процессуальное обеспечение; 5 наказание ответственность правонарушителя. По характеру и специфике правонарушения выделяют меры психического воздействия, меры физического воздействия, меры материального имущественного воздействия, меры организационного воздействия. По субъекту применения существуют меры, применяемые индивидуальными субъектами и применяемые коллективными субъектами. По нормативным основаниям меры принуждения могут основываться на законах и подзаконных актах. Применяются меры либо в административном внесудебном , либо в судебном порядке. Меры принуждения могут быть основаны на правонарушениях, на иных фактах аномалии с правовым содержанием. По сфере воздействия выделяют внутриорганизационные и внеш-невластные меры. По способу обеспечения общественного порядка и целевому предназначению существуют меры административного предупреждения, административного пресечения, административно-процессуального обеспечения, административные правовосстановительные меры меры защиты , меры административного наказания.

Понятие, сущность и характерные черты административного принуждения Понятие, сущность и характерные черты административного принуждения Понятие Административное принуждение — это особый вид государственного принуждения, метод правового регулирования в сфере государственного управления, основанный на нормах административного права и применяемый уполномоченными субъектами в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Для административного принуждения характерно следующее.

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Лушникова В. Москва, декабрь 2016 г. Одной из разновидностей управления является государственное управление, которое составляет значительную часть предмета административного права.

Понятие и сущность административного принуждения

Особенности административного принуждения: основывается на нормах административного права; применяется как физическими, так и юридическими лицами; применяется в сфере общественных отношений, урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права; закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах; применяется широким кругом уполномоченных субъектов; система мер административного принуждения отличается разносторонним характером широкого спектра действия ; применяется чаще всего в административном внесудебном порядке; порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру; применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения меры административного предупреждения ; законность применения обеспечивается системой гарантий; применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности. Виды государственного принуждения : административное принуждение; уголовное принуждение; гражданско-правовое принуждение; дисциплинарное принуждение. Принуждение можно различать по отраслевому критерию, т. Соответственно принято различать принуждение по государственному, гражданскому, уголовному, уголовно-процессуальному, грудовому, административному праву. Цели административного принуждения: предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий; пресечение правонарушений; восстановление нарушенного состояния; процессуальное обеспечение; наказание ответственность правонарушителя. Виды мер административного принуждения 1. По характеру и специфике правонарушения: — меры психического воздействия;.

§ 3. Сущность и виды административного принуждения

Сущность и виды административного принуждения Сущность административного принуждения. Как уже упоминалось, к числу административных методов управления относятся способы и средства правового принуждения, которые гарантируют, а при необходимости и обеспечивают соблюдение и исполнение правил поведения, содержащихся в административно-правовых и иных нормах права. Административное принуждение — разновидность государственного правового принуждения. Поэтому ему присущи все признаки последнего государственно-властный характер, направлено на обеспечение правопорядка и др. Вместе с тем административное принуждение имеет присущие ему особенности. Административное принуждение является гарантией и средством защиты общественных отношений в сфере государственного управления от противоправных посягательств, а также средством обеспечения общественной безопасности. Оно используется в целях предупреждения и пресечения правонарушений, привлечения правонарушителей к административной ответственности, наказания виновных, обеспечения общественной безопасности. Рассматриваемое принуждение регулируется нормами административного права и является административно-правовым принуждением. Административное принуждение в отличие от судебного характеризуется множественностью субъектов его использования.

Меры административного предупреждения Меры административного предупреждения это разновидность мер административного принуждения , направленных на предупреждение правонарушений и предотвращение обстоятельств, угрожающих безопасности личности , общества , государства.

.

Административное принуждение

.

33. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

.

3. Понятие, сущность и характерные черты административного принуждения

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное право. Тема 9. Административное принуждение.
Похожие публикации