Виды материальной ответственности военнослужащих

Козлов, "4". Факультет военного обучения 5 цикл. Курсовая на тему "материальная ответственность военнослужащих". Выполнил: Васильев А.

Только в качестве дополнительных наказаний применяются лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества. Испытательный срок может быть продлен, но не более одного года. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление уклоняется от следствия или суда. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Акт амнистии освобождает от наказания, изменяет его, а также может снять судимость. Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного круга лиц.

Виды материальной ответственности

Кудашкин, старший преподаватель Военного университета, кандидат юридических наук. Статья 13 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации возлагает на военнослужащих обязанность беречь военное имущество. Те из них, кто ненадлежащим образом выполняет эту обязанность, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Таковым является Федеральный закон от 12 июля 1999 г. Принципиальные отличия от ранее действовавшего порядка привлечения военнослужащих к материальной ответственности заключаются в следующем. Во-первых, устранена повышенная материальная ответственность, она может быть применена только в пределах реального ущерба; во-вторых, в случаях, указанных в Законе, предусмотрен судебный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

Таким образом, положен конец спорам о неконституционности ранее действовавшего исключительно административного порядка. Вопрос о материальной ответственности военнослужащих в связи с досрочным увольнением с военной службы по любым основаниям, вызывавший оживленную полемику, также решен Законом, которым ответственность данных лиц не предусмотрена.

Субъектами материальной ответственности являются военнослужащие, указанные в ст. При этом она может наступить при условии, что названные лица находились при исполнении обязанностей военной службы, перечисленных в п. Военнослужащие, причинившие ущерб не при исполнении обязанностей военной службы, несут материальную ответственность в порядке, установленном гл.

Можно только догадываться, что не все перечисленные в указанной норме случаи судебные инстанции считают возможным отнести к исполнению иногда даже допускается выражение — фактическое исполнение служебных обязанностей, что вполне объяснимо, поскольку вряд ли можно отнести к исполнению или фактическому исполнению служебных обязанностей такие обстоятельства, как следование военнослужащего к месту военной службы и обратно, нахождение в плену, безвестное отсутствие, нахождение на лечении и т.

Также необходимо иметь в виду, что, участвуя в учениях и походах кораблей, находясь в командировке, военнослужащий также имеет право на отдых, т. Анализ законодательства о военной службе и статусе военнослужащих приводит к выводу, что оно применяется в целях усиления гарантий социально — правовой защиты военнослужащих, находящихся подчас в экстремальных условиях.

Нечеткость в формулировках порождает проблемы у правоприменителей с определением условий привлечения военнослужащих к материальной ответственности. По моему мнению, под исполнением служебных обязанностей понимается исполнение военнослужащим должностных и специальных обязанностей. Таким образом, военнослужащие, причинившие ущерб воинской части не при исполнении служебных обязанностей например, находясь на отдыхе , возмещают вред в полном объеме п.

Упущенная выгода представляет собой доходы выгоду , которые могли быть получены при нормальных условиях гражданского оборота, если бы не произошло причинения вреда. Материальная ответственность может быть возложена на военнослужащего лишь при одновременном наличии: реального ущерба, противоправности его поведения, причинной связи между действием бездействием и ущербом, вины в причинении ущерба.

В соответствии со ст. К последним относятся, в частности, суммы взысканных штрафов, денежного довольствия и заработной платы, выплаченных уволенным военнослужащим и гражданскому персоналу в связи с неправомерным увольнением с военной службы или задержкой по вине военной администрации командования выдачи трудовой книжки, суммы, сверх установленного размера, выплаченные в результате счетной ошибки ст.

Реальный ущерб причиняется имуществу воинской части, т. Понятие воинской части применительно к целям Закона приведено в его ст. Имущество перечисленным организациям, фактически по своей организационно — правовой форме являющимся учреждениями, т. Хотя противоправность прямо не названа в Законе в качестве условия материальной ответственности, но она подразумевается.

Наличие прямой причинной связи между противоправным действием или бездействием военнослужащего и наступившим ущербом является обязательным условием наступления материальной ответственности и выражается в том, что первое предшествует второму во времени и порождает его. Для выявления такой связи проводится административное расследование если ранее она не была установлена результатами ревизии, проверки, дознания или следствия.

Он признается виновным, если противоправное деяние совершено им умышленно или неосторожно. Установление умысла или неосторожности имеет значение при определении размера возмещаемого ущерба. Обязанность доказать факт причинения воинской части реального ущерба, а также наличие других перечисленных условий возлагается на командиров и начальников, т.

Закон предусматривает два вида материальной ответственности — ограниченную и полную. Первая наступает за ущерб, причиненный по неосторожности т. Ущерб подлежит возмещению в размере, не превышающем пределы, установленные ст. К полной материальной ответственности военнослужащие привлекаются в случаях, когда ущерб причинен: — военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; — действиями бездействием военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством; — в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий бездействия независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством; — умышленными действиями военнослужащего, повлекшими затраты на лечение в военно — медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; — военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

Условия и порядок уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению, изложены в ст. Порядок привлечения к материальной ответственности предусматривает проведение административного расследования за исключением случаев, когда оно может не проводиться — п. Административное расследование назначается для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

В ходе его должны быть установлены все перечисленные условия привлечения военнослужащих к материальной ответственности. Расследование назначает командир начальник воинской части. Оно должно быть назначено немедленно и закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба, с продлением этого срока в необходимых случаях не более чем на месяц. Поскольку в Законе не содержится специальных норм, устанавливающих порядок назначения административного расследования, оно может быть назначено как в письменной изданием приказа, резолюцией на рапорте , так и устной форме.

Результаты расследования оформляются письменно. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру стало известно о наличии ущерба, причиненного военнослужащим, а при выявлении ущерба в результате ревизии или проверки таковым является день подписания акта или заключения. Закон предусматривает внесудебный и судебный порядок привлечения к материальной ответственности. Внесудебный порядок аналогичен ранее действовавшему.

Военнослужащие привлекаются к материальной ответственности на основании приказа командира путем удержания из денежного довольствия. Он применяется, если размер возмещаемого ущерба не превышает одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Приказ издается в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования либо поступления решения суда или материалов ревизии проверки, дознания, следствия , объявляется под роспись и обращается к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему ст. Судебный порядок применяется, если ущерб превышает указанный размер. В этом случае командир подает иск в суд. В качестве критерия применения того или иного порядка выступает не размер материальной ответственности, а размер причиненного ущерба, которые не всегда могут совпадать например, при ограниченной материальной ответственности.

Такой подход законодателя, по моему мнению, является не совсем обоснованным, поскольку он породил различные толкования указанной нормы по вопросу подсудности данной категории дел. Отношения по привлечению военнослужащих к материальной ответственности вытекают из военно — служебных, и целесообразнее отнести данную категорию дел к компетенции военных судов, наиболее близко знакомых со спецификой военной службы.

Пленум Верховного Суда РФ в п. Недостаток Закона заключается в том, что не назван источник уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений. Данный вопрос должен быть решен на ведомственном уровне — изданием соответствующего приказа Министра обороны РФ, руководителя другого федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Необходимо иметь в виду, что этим Законом льгота по освобождению от уплаты государственной пошлины предоставлена прокурорам по искам, подаваемым в интересах юридических лиц, в том числе и воинских частей.

Таким образом, для избежания дополнительных расходов бюджетных средств целесообразно, чтобы командиры ходатайствовали перед прокурорами о внесении ими соответствующих исков.

Удержание из денежного довольствия военнослужащего по решению суда производится на основании исполнительного листа. Иначе говоря, решения суда о привлечении военнослужащего к материальной ответственности еще недостаточно для производства удержания за исключением ситуации, когда военнослужащий добровольно его возмещает после состоявшегося судебного решения. В последнем случае после поступления решения суда, а также в двухнедельный срок после окончания административного расследования поступления материалов ревизии проверки, дознания, следствия командир издает приказ о возмещении ущерба, который объявляется военнослужащему под роспись и обращается к исполнению по истечении семи дней после этого.

В Законе есть ряд недостатков. Оно употребляется, по крайней мере, в четырех разных смыслах: а командиры начальники , имеющие право назначать административное расследование; б командиры начальники , имеющие право издавать приказ о возмещении ущерба; в командиры начальники как субъекты материальной ответственности; г командиры начальники , имеющие право подавать в суд иски о возмещении ущерба.

Но поскольку не определено, какие меры они должны принимать, эти лица неоправданно становятся субъектами материальной ответственности за ущерб, причиненный их подчиненными.

В Законе недостаточно четко определено исчисление предусмотренных им сроков. Так, отсутствует норма о начале течения сроков, с которыми связывается возникновение или прекращение соответствующих правоотношений.

Не вполне четко проработан и сам порядок возмещения ущерба. В абз. В то же время в абз. Возникает вопрос — какое судебное решение и какой иск имеются в виду, поскольку общеизвестно правило, установленное ст.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Солдат остался должен своей части

Причинение ущерба, связанного: с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей;. Виновность командиров (начальников), связанная.

Кудашкин, старший преподаватель Военного университета, кандидат юридических наук. Статья 13 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации возлагает на военнослужащих обязанность беречь военное имущество. Те из них, кто ненадлежащим образом выполняет эту обязанность, несут ответственность в соответствии с законодательством. Таковым является Федеральный закон от 12 июля 1999 г. Принципиальные отличия от ранее действовавшего порядка привлечения военнослужащих к материальной ответственности заключаются в следующем. Во-первых, устранена повышенная материальная ответственность, она может быть применена только в пределах реального ущерба; во-вторых, в случаях, указанных в Законе, предусмотрен судебный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности. Таким образом, положен конец спорам о неконституционности ранее действовавшего исключительно административного порядка. Вопрос о материальной ответственности военнослужащих в связи с досрочным увольнением с военной службы по любым основаниям, вызывавший оживленную полемику, также решен Законом, которым ответственность данных лиц не предусмотрена. Субъектами материальной ответственности являются военнослужащие, указанные в ст. При этом она может наступить при условии, что названные лица находились при исполнении обязанностей военной службы, перечисленных в п. Военнослужащие, причинившие ущерб не при исполнении обязанностей военной службы, несут материальную ответственность в порядке, установленном гл. Можно только догадываться, что не все перечисленные в указанной норме случаи судебные инстанции считают возможным отнести к исполнению иногда даже допускается выражение — фактическое исполнение служебных обязанностей, что вполне объяснимо, поскольку вряд ли можно отнести к исполнению или фактическому исполнению служебных обязанностей такие обстоятельства, как следование военнослужащего к месту военной службы и обратно, нахождение в плену, безвестное отсутствие, нахождение на лечении и т. Также необходимо иметь в виду, что, участвуя в учениях и походах кораблей, находясь в командировке, военнослужащий также имеет право на отдых, т.

Материальная ответственность военнослужащих Материальная ответственность военнослужащих Материальная ответственность - это вид юридической ответственности военнослужащих, под которой понимается установленная государственными органами обязанность полного или частичного погашения в форме причиненного материального ущерба государству. Основное назначение материальной ответственности военнослужащих - быть средством возмещения причиненного ущерба государству.

Материальная ответственность военнослужащих: теоретические и практические вопросы Кулиев А. Дата размещения статьи: 22. N 76-ФЗ. Указанная ответственность военнослужащих регламентирована Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих" от 12 июля 1999 г.

Уголовная и материальная ответственность военнослужащих

К вопросу о материальной ответственности военнослужащих за причиненный вред Капитонова Е. Дата размещения статьи: 16. В силу своего рода занятий и их важности для реализации основных функций Российского государства лица, проходящие военную службу по контракту или по призыву, наделены особыми правами, несут специально предусмотренные для них обязанности и в ряде случаев привлекаются к ответственности в особом порядке и по особым основаниям. Последнее замечание касается в первую очередь условно карательных видов ответственности за совершение уголовных и административных правонарушений так, к примеру, в Уголовном кодексе Российской Федерации не только предусмотрен специальный раздел "Преступления против военной службы", но и установлены особые виды наказаний для военнослужащих - лишение воинского звания, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части. Определенным своеобразием отличается и привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности. В то же время законодатель также уделяет повышенное внимание другой стороне ответственности, которую условно можно назвать компенсирующей. N 161-ФЗ в редакции от 4 июня 2014 г. Многие положения Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" действительно сформулированы не очень удачно. Размытость формулировок, отсутствие четких дефиниций отдельных используемых в правовом акте понятий на практике приводят к различным их толкованиям и возникновению спорных ситуаций, в которых одна и та же норма закона может применяться по-разному.

Рада приняла закон о материальной ответственности военнослужащих и полицейских

Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Украина", за закон о материальной ответственности военнослужащих и некоторых других лиц проголосовали 276 народных депутатов на пленарном заседании парламента в четверг. Закон распространяется на военнослужащих во время исполнения обязанностей, военнообязанных и резервистов во время сборов, лиц рядового и начальнического состава правоохранительных органов специального назначения, Государственной службы специальной связи, Министерства внутренних дел, Национальной полиции, сил гражданской защиты, Государственной уголовно-исполнительной службы, Государственного бюро расследований. Основанием для привлечения к материальной ответственности является ущерб, нанесенный неправомерным решением, невыполнением или ненадлежащим выполнением служебных обязанностей. Условия привлечения к материальной ответственности — наличие ущерба, противоправное поведение лица в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением служебных обязательств, причинная связь между противоправным поведением лица и нанесенным ущербом, вина должностного лица в нанесении ущерба. Привлечение к материальной ответственности не будет освобождать от дисциплинарной, административной или уголовной. Служебное лицо может быть привлечено к материальной ответственности в течение 3 лет с момента выявления нанесенного ущерба. Нарушитель будет нести ответственность за ущерб в размере нанесённого вреда по неосторожности, но не более 15 прожиточных минимумов. Командир, который нарушил порядок учета, хранения, использования имущества либо не предпринял меры, что предотвратить хищение, пору имущества, также будет нести ответственность не более 15 прожиточных минимумов.

Федеральным законом от 28.

При рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О материальной ответственности военнослужащих". Согласно пунктам 1 и 4 статьи 8 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира начальника воинской части.

An error occurred.

.

Материальная ответственность военнослужащих

.

Федеральный закон от 12.07.1999 г. № 161-ФЗ

.

Виды материальной ответственности

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Воинправ. Материальная ответственность военнослужащих
Похожие публикации